Український досвід самоврядування
«Громадські лідери з усієї України заявили на IV-й Форумі Громадянської Асамблеї України про кризу демократії в країні та намітили шляхи її подолання»
22 березня представники найбільшої в Україні громадської мережі – Громадянської Асамблеї України, що об’єднує понад 400 громадських та експертних організацій з усіх регіонів України, на IV-му Форумі ГАУ розглянули питання подолання, об’єднаними зусиллями громадських організацій, кризи демократії в країні та підтримали під стінами Верховної ради вимоги щодо прийняття закону «Про громадські об’єднання».
На Форумі ГАУ були представлені дані щодо чітко сформованих тенденцій порушення прав і свобод громадян України, що є ознаками глибокої кризи демократії в країні.
Олександра Матвійчук (Центр громадянських свобод) озвучила конкретні вражаючі приклади порушення прав людини та сформулювала чотири тенденції таких порушень:
Перша тенденція з порушення прав і свобод українців – це зростання бідності та соціальної нерівності і фактично законодавче закріплення такого стану через антиправове прийняття законів, які дозволяють порушувати Конституцію і відповідно, порушують численні економічні, соціальні права громадян та право народу на суб’єктність.
Друга тенденція – це переслідування, причому не тільки за політичні, а й за ідеологічні переконання, а також за громадську активність.
Третя тенденція – прагнення зберегти владу за будь-яку ціну, що веде до обмеження прав на свободу слова та мирні зібрання.
Четверта тенденція – тиск на суди. “Суди втратили свою незалежність і перетворилися на слухняних виконавців чужої волі”, – наголосила Олександра Матвійчук.
Відомий український філософ, доктор філософських наук, професор, академік НАНУ Мирослав Попович, який є одним із засновників ініціативи “Перше грудня”, що об’єднала моральних авторитетів країни в прагненні донести корені проблем суспільства до народу та влади, зауважив, що основним завданням напередодні парламентських виборів і в подальшій перспективі, є збереження моральних засад та основоположних цінностей в українському суспільстві, оскільки нині вони попрані та далі “розмиваються”.
Вікторія Сюмар (рух “Стоп цензурі!”) розповіла про самоорганізацію журналістів в рамках руху «Стоп цензурі» та навела інші приклади мережевої самоорганізації, у тому числі в соціальних мережах в Інтернеті. “Українське суспільство твориться мережами” – впевнена В. Сюмар.
Співголови Оргкомітету ГАУ Анатолій Пінчук (м. Київ) та Ганна Парфьонова (м.Херсон) освітили діяльність ГАУ та відзначили роль об’єднаного громадянського суспільства в процесах творення держави.
Г. Парфьонова представила результати опитування громадських лідерів у всіх регіонах України (203 людини). Результати опитування показали, що найголовнішою загальнодержавною проблемою громадські лідери вважають корупцію. Найбільшою регіональною проблемою названо неефективність і непрозорість влади.
 |
КОРУПЦІЯ - 103 відповіді або 29,26% ЗНЕВІРА НАСЕЛЕННЯ, НИЗЬКА АКТИВНІСТЬ У ВНЕСЕННІ ЗМІН ДО СУСПІЛЬНОГО ЖИТТЯ - 72 відповіді або 20,45% НЕЕФЕКТИВНА ВЛАДА - 42 відповіді або 11,93% ПОРУШЕННЯ ПРАВ І СВОБОД ГРОМАДЯН - 40 відповідей або 11,36% НИЗЬКА ЯКІСТЬ ЖИТТЯ, БЕЗРОБІТТЯ - 33 відповіді або 9,38% НЕДОСКОНАЛА СУДОВА СИСТЕМА - 27 відповіді або 7,67% НЕЕФЕКТИВНІ РЕФОРМИ - 14 відповідей або3,98% НЕЯКІСНА ОСВІТА - 13 відповідей або 3,69% ГЕНДЕРНА НЕРІВНІСТЬ - 5 відповідей або 1,42% ЗАНЕПАД АГРАРНОГО СЕКТОРУ - 3 відповіді або 0,85% |
 |
НЕЕФЕКТИВНА, НЕПРОЗОРА ВЛАДА - 142 відповіді або 27,05% КОРУПЦІЯ - 57 відповідей або 10,86% СЛАБКЕ ГРОМАДЯНСЬКЕ СУСПІЛЬСТВО -53 відповіді або 10,10% БІДНІС/ТЬ, БЕЗРОБІТТЯ - 51 відповідь або 9,71% НЕЕФЕКТИВНИЙ РОЗВИТОК ЕКОНОМІКИ, ПІДПРИЄМНИЦТВА - 51 відповідь або 9,71% ПРОБЛЕМИ ГУМАНІТАРНОЇ СФЕРИ - 48 відповідей або 9,14% ПАСИВНІСТЬ ГРОМАДИ -32 відповіді або 6,10% ЕКОЛОГІЧНІ ПРОБЛЕМИ - 25 відповідей або 4,76% СТАН ЖКГ - 25 відповідей 4,76% ВІДСУТНІСТЬ НЕЗАЛЕЖНИХ ЗМІ - 21 відповідь або 4,00% НИЗЬКИЙ РІВЕНЬ ПРАВОВОЇ ОСВІЧЕНОСТІ ТА ЗАХИСТУ ПРАВ - 12 відповідей 2,29% ЗАНЕПАД СЕЛА - 8 відповідей 1,52%
|
Результати дослідження також засвідчили, що громадські лідери готові об’єднуватися для вирішення проблем на регіональному та загальнодержавному рівнях.
Ключовими питаннями, розглянутими на секційних засіданнях Форуму, які мали сформувати позиції громадянського суспільства щодо протидії тенденціям згортання демократії, були:
•розвиток громадянського суспільства, посилення його впливу на формування суспільства з європейськими стандартами прав людини, прозорості, підзвітності та відповідальності влади, поширення кращих практик самоорганізації громадян. •механізми впливу громадськості на забезпечення прозорих, чесних, продуктивних для країни парламентських виборів – 2012 року •формування громадських механізмів втілення ідеї Конституційної Асамблеї України, з якою виступила Громадянська Асамблея України в 2007 році.
Червоною ниткою багатьох виступів на секціях стало визнання того факту, що в умовах егоїстичної, неефективної та морально деградованої влади, місією громадськості стає пошук і надання для суспільства відповіді на головне державотворче питання «Якою має бути Україна» та виставляння для влади відповідних завдань і рамок діяльності. Про це говорила представниця мережі САМ…, представниця асоціації малого та середнього бізнесу в Україні О. Продан, представник мережі «Ми – європейці» А. Велімовський та інші учасники.
За результатами роботи Форуму було прийнято:
Для виконання завдань, які стоять перед представниками громадянського суспільства в зв’язку з виконанням рішень Форуму, було обрано Координаційну раду, в склад якої увійшли громадські лідери з усіх регіонів України та експерти з провідних експертних організацій та мереж.
Надихаючим прикладом успішної спільної діяльності експертів громадянського суспільства, які розробляли поправки до закону про громадські об’єднання, та громадської спільноти з регіонів, яка підтримувала лобіювання даного закону, стало його прийняття в день проведення IV-го Форуму Громадянської Асамблеї України.
Ось деякі важливі норми, які удалося пролобіювати в новому законі. Скасовується «територіальний статус» ГО - організації відтепер можна реєструвати в найближчому управлінні юстиції, і вони будуть діяти на всій території Україні. Підведена законодавча база під правозахисну та суспільну діяльність ГО - раніше вони офіційно могли захищати лише своїх безпосередніх членів. Спрощується процедура реєстрації, скасовується реєстраційний збір. Скасовується держконтроль за статутною діяльністю організацій. Організаціям також дозволяється проводити безпосередню підприємницьку діяльність, якщо вона відповідає меті ГО і сприяє її досягненню
Пікет, який делегати Форуму ГАУ влаштували під стінами Верховної ради, став крапкою в цій історії успіху наближення нашого громадянського суспільства до цивілізованих стандартів.
Від Херсонщини в роботі Форуму взяла участь делегація у складі Г. Бахматова, Л. Буренко, П. Гавриш, В. Задніпряна, Г. Парфьонова, Л. Польська, Г. Романенко, Г. Симонова, Л. Щепьоткіна, Н. Цокура/
Г. Парфьонова, координатор Херсонської обласної мережі ГАУ та співголова Оргкомітету ГАУ по роботі з регіонами.