Самоврядування

ІНІЦІАТИВИ ГРОМАДЯНСЬКОГО СУСПІЛЬСТВА

удосконалення інформаційної взаємодії влади і громади

Херсонська міська громадська організація "Розвиток" лист в.о. міського голові З. Бережній № 28 від 31.10.13 р. за результатами круглого столу 15.10.2013

Пропозиції	Обґрунтування	Необхідні зміни та шлях впровадження
Створення електронних поштових скриньок для кожного депутата Херсонської міської ради та забезпечення їх ефективного функціонування: оприлюднення інформації про електронні скриньки на індивідуальних сторінках депутатів допомога депутатам (за їх проханням) у сортуванні та попередньому аналізі звернень виборців відділом забезпечення депутатської діяльності здійснення порівняльного аналізу активності депутатів по активності звернення до них виборців	Сучасні депутати повинні мати сучасний зв'язок з виборцями, громадськими організаціями, науковою спільнотою тощо в т. ч. по електронній пошті, що дасть можливість Представникам громади: прямо звертатися до депутатів з проблемами і пропозиціями не залежати в зверненнях від часу та місцю прийому депутатів раз на місяць Депутатам: підвищити якість зв’язку з виборцями отримати більш широкий спектр громадських пропозицій більше спиратися в своїй діяльності на думку та пропозиції виборців Громаді в цілому: підвищити культуру та ефективність спілкування	Внесення необхідних змін до нормативних документів: ПОЛОЖЕННЯ про відділ забезпечення депутатської діяльності ПОЛОЖЕННЯ про відділ інформаційного та програмного забезпечення Інші, визначені нормативні документи Розробка необхідних змін до нормативних документів робочою групою з представників: депутатського корпусу виконавчих органів ради громадських організацій Затвердження змін рішенням сесії Херсонської міської ради або в.о. міського голови Виконання рішення відповідальними виконавцями
Оприлюднення щокварталу на сайті Херсонської міської ради інформації про діяльність депутатів у раді (ініціативи, запити, пропозиції тощо)	Оприлюднення детальної інформації про діяльність депутатів дасть можливість: забезпечити виборців інформацією про сутність діяльності депутатів підвищити зацікавленість херсонців щодо участі в місцевому розвитку підвищити активність та відповідальність депутатів	Внесення необхідних змін до: ПОЛОЖЕННЯ про відділ забезпечення депутатської діяльності Розробка необхідних змін до нормативних документів Затвердження змін рішенням сесії ХМР або в.о. міського голови
Інформувати ЗМІ та профільні громадські організації щодо діяльності Херсонської міської ради (щотижнево)	Оперативна та детальна інформація про діяльність ради для ЗМІ та НУО дає можливість забезпечити якісний прямий зв'язок з громадою.	Повернутися до форми розгорнутого інформування про діяльність ради, яке практикувалося в 2012 році Управлінню громадських зв’язків розповсюджувати інформацію серед ЗМІ та НУО

Пропозиції

Обґрунтування

Необхідні зміни та шлях впровадження

Створення електронних поштових скриньок для кожного депутата Херсонської міської ради та забезпечення їх ефективного функціонування:

оприлюднення інформації про електронні скриньки на індивідуальних сторінках депутатів
допомога депутатам (за їх проханням) у сортуванні та попередньому аналізі звернень виборців відділом забезпечення депутатської діяльності
здійснення порівняльного аналізу активності депутатів по активності звернення до них виборців

Сучасні депутати повинні мати сучасний зв'язок з виборцями, громадськими організаціями, науковою спільнотою тощо в т. ч. по електронній пошті, що дасть можливість

Представникам громади:

прямо звертатися до депутатів з проблемами і пропозиціями
не залежати в зверненнях від часу та місцю прийому депутатів раз на місяць

Депутатам:

підвищити якість зв’язку з виборцями
отримати більш широкий спектр громадських пропозицій
більше спиратися в своїй діяльності на думку та пропозиції виборців

Громаді в цілому:

підвищити культуру та ефективність спілкування

Внесення необхідних змін до нормативних документів:

ПОЛОЖЕННЯ про відділ забезпечення депутатської діяльності
ПОЛОЖЕННЯ про відділ інформаційного та програмного забезпечення
Інші, визначені нормативні документи
Розробка необхідних змін до нормативних документів робочою групою з представників:
- депутатського корпусу
- виконавчих органів ради
- громадських організацій
Затвердження змін рішенням сесії Херсонської міської ради або в.о. міського голови
Виконання рішення відповідальними виконавцями

Оприлюднення щокварталу на сайті Херсонської міської ради інформації про діяльність депутатів у раді (ініціативи, запити, пропозиції тощо)

Оприлюднення детальної інформації про діяльність депутатів дасть можливість:

забезпечити виборців інформацією про сутність діяльності депутатів
підвищити зацікавленість херсонців щодо участі в місцевому розвитку
підвищити активність та відповідальність депутатів

Внесення необхідних змін до:

ПОЛОЖЕННЯ про відділ забезпечення депутатської діяльності

Розробка необхідних змін до нормативних документів

Затвердження змін рішенням сесії ХМР або в.о. міського голови

Інформувати ЗМІ та профільні громадські організації щодо діяльності Херсонської міської ради (щотижнево)

Оперативна та детальна інформація про діяльність ради для ЗМІ та НУО дає можливість забезпечити якісний прямий зв'язок з громадою.

Повернутися до форми розгорнутого інформування про діяльність ради, яке практикувалося в 2012 році

Управлінню громадських зв’язків розповсюджувати інформацію серед ЗМІ та НУО

Херсонська міська громадська організація "Розвиток"

Пропозиції до Херсонської міської ради IV скликання (2002-2006р.р.)

удосконалення механізмів інформаційної взаємодії влади та громади

Без жодного перебільшення можна сказати, що ефективна інформаційна взаємодія влади та громади - це фундамент демократії та народовладдя, це механізм залучення творчого потенціалу громади до місцевого розвитку, це, нарешті єдиний прямий шлях до побудови громадянського суспільства - суспільства відповідальних та творчих громадян

Механізми інформаційної взаємодії реалізуються за допомогою інформаційної інфраструктури та комунікаційних засобів донесення інформації.

Короткі відомості про інформаційний проект "ВЛАДА І ГРОМАДА">

В 2003 році ХМГО "Розвиток" було створено інформаційну базу "ВЛАДА І ГРОМАДА", в якій була представлена комплескна інформація про місцеве самоврядуванн м. Херсона.

В базі були представлені інтерактивні структурні схеии виконавчмх органів місцевого та районного рівнів з повною детальною інформацією про діяльність, а також інтерактивні карти депутатських округів. Детальніше >>

В таблицях представлений комплекс механізмів інформаційної взаємодії для різних видів інформації, який пропонується Херсонською міською громадською організацією "Розвиток" до впровадження в системі місцевого самоврядування.

Інформація прямого зв'язку в системі інформаційної взаємодії влади та громади

Види інформації	Інформаційна інфраструктура	Комунікаційні засоби донесення інформації
Інформація про діяльність депутатів	Місця прийому депутатів, Ради, WEB-сайти	Зустрічі, стенди, ЗМІ, WEB-сайти
Інформація про діяльність органів місцевого самоврядування	Мережі інформаційних служб (управління по зв'язках з громадськістю, інформаційні відділи) Регіональні центри інформації WEB-сайти	ЗМІ, WEB-сайти, зустрічі представників ОМС з громадою
Інформація щодо адміністративних послуг структурних підрозділів виконавчих органів місцевого самоврядування	Структурні підрозділи виконавчих органів місцевого самоврядування Регіональні центри інформації WEB-сайти	Стенди, WEB-сайти
Нормативно - правова інформація (рішення органів місцевого самоврядування)	Мережі інформаційних служб Регіональні центри інформації WEB-сайти	ЗМІ, WEB-сайти, брошури, лазерні диски, інформація з інформаційно-довідкових баз на електронних носіях
Інформація про плани та програми соціально-економічного розвитку територій та людського розвитку громади	Мережі інформаційних служб Місця прийому депутатів Структурні підрозділи ОМС, що реалізують програми Бібліотеки Регіональні центри інформації WEB-сайти	Стенди, брошури, ЗМІ, WEB-сайти, інформація з інформаційно-довідкових баз на електронних носіях
Звіти про виконання місцевих програм та планів	Мережі інформаційних служб Місця прийому депутатів Структурні підрозділи ОМС, що реалізують програми Бібліотеки Регіональні центри інформації Архіви WEB-сайти	Стенди, брошури, ЗМІ, WEB-сайти, інформація з інформаційно-довідкових баз на електронних носіях
Інформація для різних соціальних груп (молоді, жінок, підприємців, пенсіонерів тощо)	Структурні підрозділи ОМС, що реалізують програми відносно даної соціальної групи Громадські організації Держані організації Регіональні центри інформації WEB-сайти	Стенди, буклети, брошури, ЗМІ, WEB-сайти, інформація з інформаційно-довідкових бах на електронних носіях
Соціальне інформування (для тих і про тих, хто потребує соціальної допомоги)	Структурні підрозділи ОМС, що сприяють вирішенню питань даної соціальної групи Державні організації, що опікуються даною соціальною групою Громадські організації WEB-сайти	Стенди, буклети, брошури, ЗМІ, WEB-сайти, інформація з інформаційно-довідкових систем на електронних носіях
Просвітницька інформація щодо місцевого самоврядування	Місця прийому депутатів Ради Виконавчі органи рад Громадські організації Бібліотеки WEB-сайти	Зустрічі депутатів, зустрічі посадових осіб ОМС з мешканцями міста, Брошури, ЗМІ, WEB-сайти

Інформація зворотнього зв'язку в системі інформаційної взаємодії влади та громади

Види інформації	Інформаційна інфраструктура	Комунікаційні засоби донесення інформації
Заяви, скарги, пропозиції громадян до депутатів	Місця прийому депутатів Ради	Особисті звернення, листи, зустрічі, електронна пошта
Заяви, скарги пропозиції громадян до виконавчих органів влади	Відділи по зверненням громадян ОМС	Особисті звернення, листи, електронна пошта, ЗМІ
Результати соціологічних, експертних опитувань інших форм врахування громадської думки	Соціологічні центри Громадські організації Інформаційно-аналітичні відділи ОМС Регіональні центри інформації	Направлення до ОМС звітів та рекомендацій, ЗМІ, брошури, WEB-сайти, інформація з інформаційно-довідкових систем на електронних носіях
Висновки та рекомендації "круглих столів", громадських слухань щодо вирішення актуальних питань громади	Громадські організації Осередки політичних партій Інформаційно-аналітичні відділи ОМС Регіональні центри інформації	Направлення до ОМС резолюцій та рекомендацій, ЗМІ, WEB-сайти, інформація з інформаційних суспільних баз на електронних носіях
Інформація щодо місцевих ініціатив громадськості	Інформаційно-аналітичні відділи ОМС Громадські організації Осередки політичних партій Регіональні центри інформації	Внесення на розгляд ради, ЗМІ, WEB-сайти, інформація з інформаційних суспільних баз на електронних носіях
Результати референдумів	Інфраструктура проведення референдумів Осередки політичних партій Громадські організації	Комунікаційні засоби в рамках референдумів, ЗМІ

Комплексний аналіз інформаційної взаємодії влади та громади Г. Парфьонова, Аналітичне дослідження, 2003 рік

«Інформаційна взаємодія органів місцевого самоврядування м. Херсона та громади. Сучасний стан та перспективи.»

Додаток 1
Додаток 2
Додаток 3

Соціологічне дослідження щодо оптимальних механізмів інформаційної взаємодії, ХМГО "Розвиток", 2003 рік

ХМГО "Розвиток"
"Механізми інформаційної взаємодії влади та громади м. Херсона. Аналіз результатів соціологічного дослідження", 2003 рік.